МОНФ активно привлекает региональных участников к реализации своих проектов и
программ. Это осознанная политика МОНФ, направленная на поиск и привлечение талантливых
профессионалов из российских регионов. Такой подход повышает качество реализации
проектов и программ, позволяет добиваться максимально высоких результатов. Региональное
участие на всех этапах разработки и осуществления проектов и программ рассматривается
МОНФ как важный инструмент содействия выравниванию возможностей людей.
Программа Местное самоуправление
Цели Программы: оказание содействия органам местного самоуправления и их ассоциациям в становлении
эффективной и ответственной власти на местном уровне, в повышении участия местного
сообщества в решении проблем местного развития; создание общероссийской сети учебных
центров, применяющих активные образовательные технологии в подготовке и повышении
квалификации кадров местного самоуправления.
Для достижения поставленных целей Программа разрабатывает и проводит тренинги,
разрабатывает и распространяет учебно-методические материалы, выпускает научно-аналитическую
литературу по актуальным проблемам местного самоуправления в России, создает электронные
справочники по тематике местного самоуправления.
Программа поддерживается Инициативой по реформе местного самоуправления (Будапешт).
Действующий коллектив МОНФ:
Президент МОНФ
БЕНЕВОЛЕНСКИЙ Владимир Борисович
Программа Поддержки независимых экономических аналитических центров в Российской
Федерации
НИКОЛАЕВА Екатерина Игоревна
Программа Местное самоуправление
БЕРЕСТОВАЯ Лидия
ОТЧЕТ О РАБОТЕ МОСКОВСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО НАУЧНОГО ФОНДА
В 2006 г.
Программы и проекты МОНФ в 2006 г.
В 2006 г. МОНФ осуществлял две программы:
Программа поддержки независимых экономических аналитических центров в Российской
Федерации
Цели Программы состоят в оказании поддержки развитию российских центров прикладного экономического
анализа. Деятельность таких центров повышает качество экономической и социальной
политики государства, способствует конструктивной подготовке решений по ключевым
проблемам экономики России. Центры – участники Программы снабжают своими разработками
органы законодательной и исполнительной власти в центре и регионах, выполняют
разработки в интересах ряда ключевых федеральных министерств и ведомств, региональных
и местных органов власти способствуют вовлечению широких общественных групп в
процесс экономических реформ.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы проводятся
конкурсы на получение грантов, победителям конкурсов оказывается техническая поддержка,
способствующая их институциональному развитию. МОНФ также содействует распространению
результатов проведенных исследований и развитию сетевых отношений сообщества российских
центров прикладного социально-экономического анализа. Реализация Программы осуществляется
при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию, центры-участники
Программы привлекают на реализацию своих исследовательских проектов софинансирование
из российских источников. Программа имеет официальный статус российско-американского
проекта технической помощи и зарегистрирована Комиссией по технической помощи
при Правительстве РФ.
В числе центров-участников Программы в 2006 г. были такие известные в России
исследовательские коллективы, как Леонтьевский центр (Санкт-Петербург), московские
Центр макроэкономического и краткосрочного прогнозирования, Экономическая экспертная
группа, Независимый институт социальной политики, Дальневосточный НИИ рынка (Хабаровск)
и другие исследовательские центры. Полный список центров, получивших гранты Программы
в 2006 г., а также описание индивидуальных исследовательских проектов размещен
на сайте МОНФ (
www.mpsf.org) в разделе, посвященном Программе.
Программа «Местное самоуправление».
В рамках Программы «Местное самоуправление» главным направлением является
методическая поддержка в сфере повышения квалификации муниципальных кадров. Фонд
сотрудничает с рядом российских образовательных учреждений, ведущих подготовку
и переподготовку кадров по специальности «Государственное и муниципальное управление»,
издает и распространяет учебно-вспомогательную литературу в помощь профессорско-преподавательскому
составу. Реализация Программы осуществляется при финансовой поддержке Инициативы
по реформе местного самоуправления и гражданской службы (Будапешт).
Серия изданий МОНФ «Библиотека местного самоуправления» и в 2006 г. оставалась
уникальным по своему охвату и общедоступности в России ресурсом аналитической
информации и учебно-вспомогательных материалов по тематике местного самоуправления
и вопросам управления на местном уровне. Была продолжена работа по подготовке
полнотекстовых электронных версий всех изданий серий с последующим их размещением
на сайте МОНФ.
Учитывая ограниченность средств на реализацию Программы «Местное самоуправление»
в 2006 г. основным направлением работы стало развитие информационных ресурсов.
В дополнение к «Библиотеке местного самоуправления» разработан электронный справочник
«Кто есть кто в сфере развития местного самоуправления» для сайта МОНФ, началось
пополнение его баз данных. Справочник содержит тематически организованную информацию
об образовательных, научных, общественных организациях, занимающихся вопросами
развития местного самоуправления и совершенствованием управления на местном (муниципальном)
уровне, об ассоциациях органов местного самоуправления, о профессиональных ассоциациях
специалистов-управленцев местного уровня, об органах государственного регулирования
в сфере местного самоуправления. Кроме того, справочник включает информацию о
сайтах в Интернет, содержащих полезную информацию для муниципальных кадров, для
исследователей проблем местного и территориального развития. Справочник охватывает
не только Российскую Федерацию, но и страны Центральной Азии, Закавказья, Украину.
Беларусь и др. Такой ресурс также является уникальным для России. В дополнение
к справочнику на сайте МОНФ запущен обзор рекомендуемых веб сайтов по вопросам
местного самоуправления. Все перечисленные направления работы по развитию информационных
ресурсов предполагается развивать и в будущем.
При реализации программы «Местное самоуправление» в 2006 г. особое внимание
уделялось межпрограммному сотрудничеству. Возможности такого взаимодействия были
обусловлены тем, что проблематика местного самоуправления, стратегического развития
территорий вошла в состав тематических приоритетов Программы поддержки экономических
аналитических центров в Российской Федерации. Были выполнены исследовательские
проекты по проблемам развития местного самоуправления. Их результаты опубликованы
в серии «Научные доклады». Прошедшие во Влаивостоке (июнь, в сотрудничестве с
Дальневосточным центром экономического развития) и Санкт-Петербурге (октябрь,
Леонтьевский центр) форумы по проблемам стратегий развития регионов явились важными
площадками для обсуждения актуальных проблем местного самоуправления в России.
На основе сотрудничества с партнерскими организациями в Казахстане программа смогла
продолжить передачу российского опыта реформы местного самоуправления в республики
Центральной Азии.
Использование имущества (средств) МОНФ в 2006 г.
Деятельность МОНФ в 2006 г. осуществлялась на целевые средства, полученные от
донорских организаций на реализацию упомянутых выше программ фонда.
Остаток целевых средств на начало 2006 г.
4625 тыс. руб.
Поступило целевых средств в 2006 г.
15705 тыс. руб.
Использовано на деятельность по программам Фонда за 2006 г. 16479 тыс.
руб.
Остаток целевых средств на конец 2006 г.
3851 тыс. руб.
Расходы на деятельность по Программе поддержки экономических аналитических центров
в РФ в 2006 г. составили 89% всех использованных целевых средств, расходы на деятельность
по Программе «Местное самоуправление» - 11% использованных целевых средств.